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商務部:圍繞脫貧攻堅對2017年電商進農村示範縣開展績效評價

发布时间:2019-02-19 14:16 作者:网络信息部 点击:

为深入贯彻《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》(中发〔2018〕16号)精神,落实《商务部办公厅关于进一步强化扶贫导向全力抓好电商扶贫政策贯彻落实的通知》(商办建函〔2018〕391号)要求,强化电子商務進農村綜合示範(以下簡稱綜合示範)績效評價扶貧導向,引導地方落實好精准要求,推動電商扶貧各項政策措施落地,現就綜合示範績效評價有關事項通知如下:

 

一、圍繞脫貧攻堅對2017年示範縣開展績效評價

有關省級商務主管部門要堅持“堅持扶貧初心、堅持精准方略、堅持市場導向、堅持穩中求進”基本原則,會同有關部門,將益貧帶貧和脫貧攻堅成效作爲主要衡量標准,組織對2017年示範縣開展績效評價工作。對示範縣在創新精准幫扶機制、完善利益聯結機制、建立健全電商扶貧數據統計體系等方面工作突出的,績效評價應予以體現。對綜合示範帶動建檔立卡貧困戶就業、增收及培訓人數,要依據工作台賬或扶貧部門數據進行確認,不片面追求規模,重在提升精准度和幫扶質量。

 

二、督促2016年示範縣限期完成問題整改

有關省級商務主管部門要會同相關部門,督促前三批示範縣,特別是2016年示範縣針對績效評價發現問題紮實開展整改。要求示範縣切實履行直接主體責任,對照問題清單制定整改方案,細化工作措施,明確完成時限,按時完成整改。要加強對示範縣的實地調研督導,跟蹤整改工作進度,發現問題及時提醒糾正,確保整改到位。

三、工作要求

有關省級商務主管部門應于2019年3月31日前完成2017年示範縣的績效評價工作,並將2017年績效評價總報告、示範縣績效評價分報告、績效評價指標體系(含相關解釋)以及2016年示範縣整改情況一並報送商務部(市場體系建設司)。

有關省級主管部門要實事求是開展績效評價工作,並對評價結果真實性、客觀性和全面性負責。商務部將會同財政部、國務院扶貧辦,于2019年4-5月委托第三方對2017年示範縣績效評價和2016年示範縣問題整改情況進行抽查。對績效評價結果與抽查情況嚴重不符,或整改不到位的地方,將予以通報批評,核減績效評價得分,扣減示範縣財政資金,並視情取消相關示範縣資格,收回已撥付資金。

 

爲保障抽查工作順利實施,現請有關省級商務主管部門推薦1名負責綜合示範業務的同志,作爲工作組專家參加交叉抽查(推薦回執見附件),抽查工作約持續15天。

来自商务部的最新数据显示,电子商務進農村綜合示范工作已覆盖737个国家级贫困县。在中国电商扶贫联盟的帮助下,351个贫困县的487家企业开展网上销售。

2018年以来,商务部实施强有力的扶持政策。在農村电商领域,电子商務進農村綜合示范县已达1016个,其中国家级贫困县737个,覆盖全国贫困县总数的88.6%。商务部指导成立中国电商扶贫联盟,组织29家电商及相关服务企业,帮助351个贫困县的487家企业开展网上销售。遴选出185个重点扶持农特产品,加大支持力度,资助企业开展“三品一标”认证,提升品牌化、标准化水平。

 

根据商务大数据监测,去年1-11月,全国農村网络零售额达1.24万亿元,同比增长31.0%,全国农产品网络零售额达2013.5亿元,同比增长33.6%。